Najväčší problém nájsť a udržať si zamestnanie majú hlavne najzraniteľnejšie sociálne skupiny spoločnosti, ako napríklad ľudia so zdravotným postihnutím a niektoré etnické menšiny.
Neschopnosť nájsť si bezpečné zamestnanie má niekoľko príčin. Ľudom so zdravotným postihnutím majú len minimálnu šancu uplatniť sa na trhu práce z dôvodu nedostatočného vzdelania a skúseností. Z podobných dôvodov majú problémy pri hľadaní práce mladí ľudia, ktorým tak hrozí chudoba.
V prípade iných sociálnych skupín, ako napríklad v prípade imigrantov z rómskych komunít, môže byť hlavným problémom neschopnosti nájdenia bezpečného zamestnania diskriminácia. Naopak, nevyhovujúci pracovný priestor môže skomplikovať situáciu ľuďom so zdravotným postihnutím.
Európska únia má túto situáciu za neprijateľnú, preto sa zaväzuje vybudovať trh práce, ktorý je dostupný každému občanovi bez ohľadu na jeho zdravotné postihnutie alebo etnický pôvod.
Európska komisia vyzvala členské štáty EÚ, aby zaviedli aktívnu politiku sociálnej inklúzie, čím sa snaží prekonať podobné problémy. Súčasťou tejto politiky je aj vybudovanie inkluzívneho trhu práce s cieľom pomôcť práceschopným ľuďom nájsť si zamestnanie a udržať si ho.
Aktívna inklúzia má zabezpečiť rovnaké výhody pre všetkých ľudí a tiež má pomôcť v boji proti medzigeneračnej chudobe.
Podporovanie zamestnanosti
Základom vybudovania inkluzívneho trhu práce je podľa Európskej komisie založenie účinnej dlhodobej stratégie vzdelávania, čiže poskytnutie financií na vzdelávanie, odbornú prípravu pre ľudí, ktorí čelia chudobe a sociálnemu vylúčeniu.
Ľudia, ktorí nemajú pracovné skúsenosti alebo hľadajú prácu, zvyčajne potrebujú pomoc. Znamená to, že by mohli potrebovať osobu alebo skupinu ľudí s istým typom služieb, ako napríklad pomoc pri hľadaní práce, poradenstvo a prípravu na zamestnanie.
Aktívne začleňovanie si vyžaduje vyššiu podporu sociálnej ekonomiky a chránených dielní, ktoré predstavujú veľký prínos na trhu práce pre ľudí so zdravotným postihnutím.
Vyššia podpora sa môže prejaviť napríklad v poskytovaní mikropôžičiek budúcim podnikateľom a živnostníkom, alebo vo vytvorení finančného podnetu, ktorý umožní zamestnávateľom prijať viac ľudí aj zo sociálne vylúčených skupín.
Členské štáty by tiež mali podporovať v práci tie najzraniteľnejšie skupiny, ako napríklad ľudí so zdravotným postihnutím. Pracovné právo upravuje vzťah zamestnanca a zamestnávateľa a zaoberá sa napríklad aj s diskrimináciou a podobnými problémami, by sa malo vzťahovať a chrániť ľudí, ktorým hrozí vylúčenie z trhu práce. Stratégia Európy roku 2020 je účinná, udržateľná a podporuje začleňovanie ako spôsob vytvorenia súdržnej spoločnosti. Začleňovanie ako boj proti chudobe, sa má dosiahnuť prostredníctvom zamestnania, financovania odbornej prípravy ľudí a modernizovania trhu práce. Jedným z cieľov stratégie je aj vybudovanie systému odborného vzdelávania a sociálnej ochrany, ktorý pomôže ľuďom predvídať a vyrovnávať sa so zmenami na trhu práce a je predpokladom na vytvorenie súdržnej spoločnosti.
V stratégií Európa 2020 majú dôležitý význam dve iniciatívy EÚ - \'An agenda for new skills and jobs\' a \'European Platform against Poverty\'.
Skutočný pokrok
V rámci celej Európy sa už vykonali potrebné opatrenia, aby sa trh práce stal otvorenejším.
Usmernenia pre zamestnanosť pre členské štáty EÚ zahŕňajú smernicu o podpore sociálneho začleňovania a boja proti chudobe.
Európska komisia nedávno spustila iniciatívu “Youth on the Move”. Jej cieľom je pomoc mladým ľuďom získať potrebné schopnosti a skúsenosti, ktoré potrebujú pri hľadaní zamestnania.
Financovaním rôznych odborno-vzdelávacích projektov sa Európsky sociálny fond snaží o zlepšenie prístupu trhu práce pre ľudí so zdravotným postihnutím.
European Fund for Southeast Europe (EFSE) v rámci EÚ sa snaží znižovať nezamestnanosť a pomáhať ľuďom v boji proti chudobe. Fond poskytuje úroky malým podnikateľom.
Od svojho začiatku v roku 2005, sa fond EFSE podieľal na vytvorení vyše 250 000 pracovných miest v oblastiach zasiahnutých chudobou a vojnou.
Finančnú pomoc získala napríklad rodinná pekáreň v Moldavsku, ktorá využila pôžičku na rozšírenie firmy, alebo nezamestnané Srbky, ktoré si otvorili obchod s detským oblečením.
Za posledné roky prijalo viacero členských štátov opatrenia, ktoré prispeli k celkovému sprístupneniu trh práce ľuďom so zdravotným postihnutím.
Napríklad, v Estónsku prijali zákon o prepracovaní pracovných miest a vybavenia s nariadeniami o technickej pomoci. Nemecko ponúka finančnú podporu zamestnávateľom na odbornú prípravu mladých ľudí. V Holandsku sa snažia rôznymi výhodami vyzvať ľudí so zdravotným postihnutím, aby sa vrátili spať do práce.
Aj naďalej sa bude počas Európskeho roka 2010 zvyšovať povedomie o dôležitosti otvoreného trhu práce v rámci boja proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu.
Základné informácie o Európskom roku boja proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu
Potreba boja proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu
EÚ každoročne vyberá tému pre kampaň, ktorej cieľom je zvyšovanie povedomia verejnosti a sústredenie pozornosti vlád členských štátov na špecifické problémy. Problematika chudoby a sociálneho vylúčenia bola vybratá pre Európsky rok 2010 kvôli jej dôležitosti a aktuálnosti.
Systémy sociálnej ochrany v EÚ patria v celosvetovom meradle medzi najviac vyvinuté, napriek tomu však mnoho Európanov stále žije v chudobe. Príčiny a formy sú rôzne, ale štatistiky hovoria za všetko:
• Viac ako 80 miliónov ľudí žije pod hranicou chudoby (nastavené na 60 % priemerného príjmu krajiny)
• Jeden z desiatich Európanov žije v domácnosti, v ktorej nikto nepracuje
• Pre 8 % Európanov mať prácu neznamená vyhnúť sa chudobe
• Približne 19 miliónov detí žije pod hrozbou chudoby
• na Slovensku žije v riziku chudoby 11% ľudí
Ciele Európskeho roka
• Zviditeľniť a podporiť základné práva osôb postihnutých chudobou a sociálnym vylúčením na dôstojný život a aktívnu účasť na sociálnom živote
• Verejne propagovať podporu pre politiky sociálneho začlenenia
• Zviditeľňovať myšlienku súdržnej spoločnosť, ktorá pomáha vykoreniť chudobu
• Obnoviť záväzok EÚ a jej členských štátov bojovať proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu a zároveň zabezpečiť všetky zložky, ktoré pomôžu dosiahnuť tento cieľ
Opatrenia
Počas roka 2010 sa organizovalo a bude organizovať množstvo aktivít vrátane kampane na zvýšenie povedomia, inovatívnych iniciatív, schém kreatívnej solidarity, stretnutí, diskusií a konferencií, ako aj súťaží, ktoré mobilizujú verejnosť alebo vyzdvihujú dosiahnuté výsledky. Grantovou výzvou bolo podporených šesť projektov, ktoré priamo pomáhajú zraniteľným cieľovým skupinám a zároveň pomáhajú zviditeľniť prácu organizácií a konkrétnych ľudí dlhodobo sa venujúcich sociálnej inklúzii. Tieto podujatia zahŕňajú a zapájajú množstvo subjektov, vrátane organizácií občianskej spoločnosti a tých, ktoré obraňujú záujmy osôb žijúcich v chudobe, ako aj sociálnych partnerov, lokálne a regionálne inštitúcie.
Na národnej úrovni je program implementovaný v súlade s pravidlami definovanými na európskej úrovni, s dôrazom na špecifické problémy a charakteristiky jednotlivých krajín. Individuálne aktivity sú vyberané a realizované lokálne.
Súvisiace linky:
• www.2010againstpoverty.eu
• www.protichudobe.sk
• ec.europa.eu/slovensko/index_sk.htm
• www.kosicemarathon.com
Antónia Paričiová
Seesame Communication Experts